最賃議事録全国調査(8)

労使双方が最低賃金を審議する最低賃金審議会では、最終的に妥協していくにしても、最初は原則的な意見を述べます。
スライド資料を配付して説明している北海道を例に、取り上げてみたいと思います。

議事録は、北海道地方最低賃金審議会の本審の3回目です。2018年7月28日に開催されたもので、中央目安の答申を受けた直後の審議となります。もちろん、公開されており、傍聴者がいます。

北海道の労側の原則的主張を順に追ってみよう

労働側委員が、スライド資料を基に説明していきます。
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まず、5つのポイントを挙げています。
最初に、最賃が国際的に見て低すぎることを取り上げています。韓国、フランス、ドイツ、イギリス、アメリカを取り上げています。

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さらに、人口減少社会をうけて、人に投資することの重要性を強調しています。

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さらに、タウンワークやリクルートの冊子がよく無料配布されていますが、その水準を考慮すべきと主張しています。

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生計費について述べていますが、連合リビングウェイジについて触れると同時に、名指しを避けつつも全労連生計費調査にも触れて、労働者がまともに生活できないことを主張しています。賃金は、高卒初任給を目指すべきことや、最低賃金がワーキングプアを生み出すことも触れています。

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使用者側が主張する賃金改定状況調査を考慮すべきではないことを説明しつつ、支払能力論に対しては、アメリカ政府が出している「最賃バスターズ」を利用して否定しています。

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そして、雇用戦略対話を取り上げます。

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さらに、非正規労働者が増大しており、そうした人たちの生活が厳しい点を取り上げています。

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なお中小企業への配慮として、中小企業振興条例を活用すること、助成金についてきちんと広報すべきであることを述べています。

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北海道では、事業場視察を実施しているようですが、その時の経営者側が助成金を知らなかったことについて指摘もしています。

雇用戦略対話を持ち出すとアップできない罠がある

北海道の労働側のこの主張は、非常に良く作られています。
おそらく当日はスライド資料を見てもらいながら、説明したのだろうと思います。
傍聴者も意識しながらのプレゼンでした。

しかし、一点、問題点があるのです。
それは雇用戦略対話を持ち出す点です。

雇用戦略対話は、リーマンショック後に、これではワーキングプアが大変だという情勢の中、政労使で合意したものです。一定の成長率があるときに、全国どこでも早期に時給800円を達成し、2020年までに加重平均1000円を目指すとする約束です。
たしかに、労働側の連合委員は、この雇用戦略対話の当事者であり、無視することは難しいでしょう。
ですが、加重平均1000円に達したとしても、残念ながら国際水準から見て低いことに変わりはないし、ワーキングプアもなくなっていません。

つまり、雇用戦略対話は、あの2011年時点の到達点であり、現在はさらにそれを上回る新たな水準を目指すとする主張をしなくては、実は自己矛盾を来すのです。

雇用戦略対話は、2020年に加重平均1000円ですし、いま安倍政権が実施しようとしていることは毎年3%ずつのアップです。これは、2023年に加重平均1000円を超えるのですが、少し遅いと同時に、地域間格差を残す点で不十分さがあります。

このような主張に内包する自己矛盾をどうクリアするのか、研究しなくてはなりません。
ただ、申し上げておきますが、この北海道の労働側委員の方は、全労連生計費調査に言及したり、傍聴者を意識したプレゼンをするなど、よく研究されている方だと思います。

最賃議事録全国調査(9)へ続く

最賃議事録全国調査(8)

労働側の原則的な考え方について北海道を例に

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コメント

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